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    1. 激活集體資源 帶領村民致富
       丹東新聞網 2020-09-27 07:41:25

      秋高氣爽。9月25日,記者走進東港市馬家店鎮雙山西村。但見村路兩旁的小花鮮艷美麗,黃綠相間的稻田豐收在望,美麗的田園風光,惹人陶醉。

      “村民生活越來越好,村里越來越干凈,村民素質也提上來了,你看這地面,連個煙頭果皮都找不著。”說起村里這些年的變化 ,在廣場上休閑的村民解貴誠說。

      雙山西村位于東港市馬家店鎮南部,人口2160人,轄13個村民組,東與雙山東村毗鄰,西與西尖山村相連,村民除生產水稻、玉米外,主要從事溫室草莓、蔬菜、水果等經濟作物種植和蛋雞養殖。近些年,村里堅持把農村“三變”改革作為統籌推進全村經濟社會發展和脫貧攻堅的重要工作來抓,實現還權賦能,農村資源被有效激活,村集體經濟迅速壯大,農民收入快速增加。

      “要想發展好,首先要守住政策底線,全面推進‘三變’改革。”雙山西村相關負責人介紹,村里全面開展清產核資,摸清家底,核實了集體260萬元的各類資產,做到了賬表、賬賬、賬款、賬實、賬證“五相符”。又對閑置資源進行開發利用,入股企業,實現資源變資產。制定政策,界定身份。按照“尊重歷史、兼顧現實、 程序規范、群眾認可”的原則,統籌考慮戶籍、土地承包關系等因素,在民主協商的基礎上做好成員身份的界定工作,累計共有2183名成員成為村股份經濟合作社股東,實現了農民變股東。此外,開展資產量化,股權設置,以成員股為主、集體股為輔,成員股占70%,集體股占30%,成員股實行一人一股,讓農民真正成為集體資產的所有者、管理者、受益者,實現資產變股金。

      立足本地優勢,促進成果轉化。雙山西村鞏固并運用農村“三變”改革成果,堅持從實際出發,因地制宜、因村組施策,創新發展農村集體經濟農村增收的多種模式。“我們首先創立了資源開發型模式。”村相關負責人說,依托“村集體+企業+農戶”聯營模式,發展旅游服務業,盤活閑置的雙山西小學40間校舍和土地,將資產轉變為與企業聯營的入股資金。通過政府牽線搭臺、公司建設運營、村民共同參與,建成并投入運營雙山葫蘆園度假村,實現了興企、利民、強村目標。通過項目的成功運營,村民可掌握葫蘆種植加工技術,提高收入。村委會可按股本參與項目收益分配,增強村支部的組織功能,更好地服務于群眾。

      為完善項目設施配套,去年末,村里積極爭取農村綜改專項資金、吸納社會資金,對葫蘆園附近的部分民宅進行改造,建設特色民宿小院。目前,項目建設接近尾聲,建成后預計旅游年收入可達兩三百萬元;通過爭取民宗專項資金,建櫻桃溫室大棚,年收入預計在23萬元以上,特色旅游產業實現穩步發展。

      村里還利用交通區位優勢,積極開發資產經營型模式,通過將村集體所有的13座溫室大棚、1處魚塘對外出租,經營、盤活集體資產,實現年增加集體經濟收入12.5萬元,同時帶動周邊農戶就業、增收。村民車景峰原來是貧困戶,在溫室大棚園區負責日常管理工作,年收入近4萬元,不僅實現了脫貧致富,還練就了一手管理種植草莓的好技術。

      “我們在日常實踐中還積極創建特色產業型模式。”村相關負責人介紹,幾年來全村發展農民專業合作社5家,家庭農場3家,種養大戶50戶,蛋雞養殖年存欄量10萬只左右、年產值約200萬元,草莓種植年產量約100萬公斤、年產值超2000萬元。村集體與合作社、家庭農場建立了緊密利益聯結合作關系,村集體以發展當地特色農業優勢產業為導向,全力支持和幫助經營主體開展生產技術指導、信息傳遞、物資供應、農田機耕、病蟲害防治、防汛抗旱、聯系訂單和銷售等生產經營服務,雙方形成了利益聯合體,實現了雙贏,有效促進和帶動了村集體經濟的發展。

      通過一系列改革,雙山西村在盤活集體資產的基礎上,根據產業優勢發展多種形式適度規模經營,帶動小農戶對接大市場,推動農村一、二、三產業融合發展,去年村集體經濟收入20.5萬元,全村人均收入21000元,走出一條讓村民、集體經濟組織成員共享改革開放和現代化成果的新路子。記者 邢漫

      編輯: 崔家華

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